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《中国世纪专家》等数十部权威大典载录的论文 ,"网络主导社会与三府合政制"而构
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地球村宪章: 地球村宪章(暂行草案) 序言 我们地球村将以一切为了和平,一切基于科学,一切为了发展为宗旨。为创新型社会模式,为建设和谐社会,也为地球村人福利和确保我们自己及我们后代能安享真正自由、民主和公正带来的幸福 ,特制定和确立这一部宪章。 第一条 第一款 地球村一切权力属于全地球村上流人,全民网络高速实名公决是表决的最高形式和最终决定,地球村推行贤士辅佐下的士辅民主制。 第二款 人人生而自由,享受本法一切权利和自由,不分性别、宗教、政治或其他见解、或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区别;有权享有生命、自由和人身安全,有权被承认在法律前的人格与平等,享受法律的平等保护,不受任何歧视;任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉,他的荣誉和名誉不得加以攻击;有权自由迁徙和居住,有权婚嫁和成立家庭,家庭基本社会单元应受社会的保护;有单独的财产所有权以及同他人合有的所有权,任何财产不得任意剥夺;有思想、良心和宗教自由的权利,有权享有主张和发表意见的自由;有权享有和平集会和结社的自由,任何人不得迫使隶属于某一团体;有直接或通过自由选择的代表参与政治 参与公务参与选举的权利;有权享受社会保障,享受自由发展所必需的经济、社会和文化方面各种权利和资源;有权工作、自由选择职业、享受公正和合适的工作条件及免于失业的保障,有同工同酬的权利,不受任何歧视,保证使他本人和家属有一个符合人的尊严的生活条件与社会保障;有为维护其利益而组织和参加工会的权利;有享受休息和闲暇的权利;妇女儿童 和弱势群体有权享受特别照顾协助和社会保护;有受免费教育的权利;有权自由参加社会的文化生活,享受艺术,并分享科学进步及其产生的福利:个人或合作所创作的成果有享受保护的权利; 享受地球村的选举和被选举权;地球村人人有权要求一种公德的社会秩序并且对社会负有公德义务,在行使他的权利和自由时,只受法律所确定的限制。 第三款 地球村实行官府行政、民府议政和士府理政的三府合政制。实行直选民府、科举(学科推举)士府和科举后直选官府的,直选与科举有分有合的三式选举制。选票基本系数为一 ,系数则为一与公决投向多数票次之和除以公决次数(投票成效率),以及学士、博士、科举授贤人(包括贤士、院士和举士)、每获一次诺贝尔奖或地球村人才奖或德院慈善家奖者和若干次德院记功者,分别将选票系数屡乘二;若干次德院记过者选票系数除二,德院可依法剥夺选举权;个人选票基数与系数乘积之总和为地球村总选票值,统计公决按票值而不是按人数票数. 第四款 地球村实行不完全政党政治,不存在谋求执政的反对党、在野党和执政党,一切社团党派教派及民众参政议政,区之主流党派与否 ,不成立违反本法的分裂民族危害社会的社团政党和教派。 第二条 第一款 地球村各洲域完全自治权,拥有军队,为维护世界和平,维护世界各民族文化及文明之发展,各洲域不可分裂。在历史和风俗文化与相似的周边可有限合并。; 第三条 第一款 地球村主席为象征性元首,任期六年,由各任满首相中的年长者为主席担任至退休(70岁),在职期不为政党社团成员;副主席为大政府顾问及特使,由各届任满正副首相、议长和总理(总理士)担任至退休(70岁)。 第二款 地球村主席行使宣布选举结果和科举完后的授贤并主持地球村大政府就职大典;召集主持三府联席的大政府会议及府首搓商会,但不参议;行使已通过的法案的形式签署。 第四条 第一款 地球村的立法权属议政机构民府。 第二款 民府由正副议长各一名、各会主任和议员共301名组成,正副议长任期四年,可竞选连任, 第三款 民府下设:1,警务会;2,内务会(民政、区务、文化等);3,财务会;4,产务会(包括矿源和工农等产业);5,商务会;6,科务会(包括科技、宇航);7,网务会(电网、交通铁路航空、邮政和信息网络)。 第四款;民府直选:竞选议员均为政党、教派、社团的和独立竞选人,经士府资格审查评分取602名,每洲域一名额取两名,分地区直选出共301名,由当选议员在其中选出议长、副议长和各正副会长。直选由民府执选官府监选。 各域区市县级议会以类似方式产生。 第五条 第一款 地球村理政权属理政机构士府;士府各院分权独立,总理行使士府主持与协调; 第二款 士府由正副总理(总理士)各一名、各院院长和理士共151名组成,正副总理任期四年不可连任, 在职期不为政党社团成员, 总理由上届副总理继任,副总理由每次科举头名贤士依年龄从大至小继任不可连任,各院院长由上届副院长继任,副院长由每次科举中相应学科的头名院士依年龄从大至小继任, 任期四年不可连任,在职久为政党社团咸员。理士由每次科举贤士、诺贝尔奖及地球村人才奖获得者担任至退休(70岁);域区总理同样产生; 第三款 士府包括:1,德院:公德署、人权署、基金署;2,法院;3,查院:检查署、廉政署、统计署;4,智院:教育署、科学署、文物署;5,论院:传媒署、律师署、记者署等 6,举院:科举署、赛会署及竞标署7,证院 :标准署、产权署、公证署8,理院:安 保署、卫生署、环保署、质验署。 第四款 科举(学科推举):每四年一次, 先由士府对应试人的年龄(25岁以上)、学位(博士以上)、论著、品行、荣誉(和智商)等资格审查并评分,后由智院命题库经电脑选印超量出题,官府执考民府监考士府评分, 第五款 医院、大学 及全域性传媒由院士主办,地方性医院、校院及传媒由举士主办; 第 六条 第一款 地球村行政权属行政机构官府的首相, 第二款 官府由正副首相各一名、内阁阁员和各部部长共91名组成,正副首相在职期不为政党社团成员,任期四年,可竞选连任 一次,竞选连任先经民士两府2/3多数通过后参选,内阁正副大臣和正副部长由首相在相应学科的科举院士中任免,并经另两府通过, 第三款 官府内阁分为:1,警务阁大臣(公安、维和部队) ;2,内务阁大臣;3,财务阁大臣;4,产务阁大臣;5,商务阁大臣;6,科务阁大臣;7,网务阁大臣; 第四款 正副首相是由士府资格审查合格的若干对科举授予贤士的竞选伙伴,经民府初选两对后全民直选出。 第五款 维和部队出兵由提案程序通过后再由大政府会议3/4大多数票批准,首相宣布。 第六款 首相应经常将行政情况向全民及三府通报; 第七条 笫一款 首相缺位由副首相代理首相完其任期;副首相缺位由待任总理代理副首相完成其任期:正副首相同时缺位则由待任总理依次代理,余任期超出一年,则一月后直选出完其任期; 第二款 议长缺位由副议长继任完其任期:副议长缺位或正副议长同时缺位由民府选出完其任期。 第三款 总理缺位由副总理继任完其任期,余期不足两年则可继任下届总理;副总理缺位由待任总理谜位完其任期,余期不足两年则不计在位 第四款 选举委员会主任由主席担任,三府官员组成;科举(学科推举):每四年一次, 科举完后由主席授贤: 十名贤士(博学者)、若干名院士(专科拔尖者)和若十名举士(科举合格者);官民两府直选每四年一次,德院提供均等竞选经费,论院提供媒体论坛, 第八条 第一款 提案三府均可提出,民府提案表决后先交士府再交官府,如有否决回民府表决,官府提案先交士府再交民府,士府提案表决后先交官府再交民府;否决可附修正案一同移交。三府联席的大政府会议由提案程序提出, 府首搓商会由两府首长提出后,主席召集主持但不参议。提案通过可考虑如下条件之一:1,民府3/4大多数票; 2,民府2/3多数票加一府通过;3,民府半数票加两府通 过 第二款 每年查院就两年内总提案3%的明显效益大的,和3%明显效果不良的提案提出一次功过案,再经提案程序通过各不少于2%,大政府会议通过各不少于1%。记功提案给发起人授勋赞同人记功反对人记过一次,记过提案对发起人提出免职案赞同人记过反对人记功一次,高于或低于提案率也记功过,若干次记功可授勋,也可将功补过,(注:这有利于产生最佳提案。各府官员的政绩与失职,表决功效与失误,失德和违法均可经查院、德院和法院总结提出授勋升职或免职案,繁琐复杂的统计由电脑完成。); 第三款 修宪和三府首长免职等重要提案先经提案程序通过后经大政府会议3/4大多数票通过生效。 第四款 民府及士府会第年一次。特别会议由各府半数议员或理士提议方可举行 第五款 各公职人员不可跨府兼职或兼非公职;府内兼职只能获一主职酬金, 地球村所有公职人员就职前均应宣誓或誓愿拥护本宪法 ; 第九条 本宪法经第一届大政府会议通后的第一次地球村全民公决后开始生效
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名词解释:
网络主导社会:人所需依赖的语音图文等交流与决策要素,主要通过网络而导致全面、客观、公正、高效、极速、严密和科学地发展的新型诚信实名社会。
选举:指直选与科举,直选即传统形式的选举,科举为学科考评推举。
三府合政制:一种由选举产生的行使行政权的官府、直选产生的行使议政权的民府、和科举产生的行使理政权(司法权、传媒医务教育等部分特类应分立需院士主办的传统行政权和理士组成的传统参议院议政权的各自分立松散组合理政)的士府,所组成的多权分立共谋合政的制度。
上流:网络主导社会中,通过上网而主导交流的诚信实名行为 ;
下行:现实被动社会中,下属各社会单元、群体或个体之行为;
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